12月18日，中国光伏行业协会（CPIA）在其官方微信公众号上发表了一篇名为《四问：新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件名目》的著作，对新疆电力巴州发电公司0.625—0.631元/瓦中标组件名目效果提议了质疑。

12月17日，新疆电力巴州发电公司国能巴州抽水蓄能名目配套博湖县60万千瓦光伏项倡导伏组件竖立采购名目进行了招标中标候选东谈主公示，中标组件在0.625—0.631元/瓦区间。此前，招标单元国度动力集团下属国电电力巴州发电公司招采信息中明确确立了0.6313元/瓦的最高投标限价。早在11月18日，中国光伏行业协会便向招标单元制发了《风险指示函》，并建议其依据执行情况，切勿设定离别理限价。但按捺中国光伏行业协会发文前，未收到任何恢复。

中国光伏行业协会发出四问：名目是否严格落实中央经济责任会议条款？是否依招投标法干系次第放弃最廉价投标？是否按国资委和发改委干系条款继承全人命周期性价比最优？是否是口头主义？

名目是否严格落实中央经济责任会议条款？

刚刚实现的中央经济责任会议提议了来岁经济责任重心任务，初度明确指出“笼统整治‘内卷式’竞争，次第处所政府和企业行动”。关联词，一些企业为了争夺订单仍然选择了廉价计谋，二线组件企业的价钱竞争依然热烈。

招标单元在光伏竖立招标中，对价钱具有伏击的讲话权。新疆电力巴州发电公司在利润侦察和财务审计条款眼前，明确确立0.6313元/瓦的最高投标限价，很赫然确立了价钱上线且价钱权重占比提得相配高。这就导致一个效果，廉价者相比容易中标。

是否依招投标法干系次第放弃最廉价投标？

把柄《招投标法》第四十一条的次第，中标东谈主的投标应当大致心仪招标文献的本质性条款，况且经评审的投标价钱最低，然而投标价钱低于资本的以外。这意味着若是投标价钱低于资本，即使价钱最低，也不可行为中标的依据。

中国光伏行业协会称，协会会同工业和信息化部、国度发展改进委、国度动力局等关联部门推选的民众团队，通过严格论证审核的资本模子，并在开展平方调研的基础上谋划，11蟾光伏组件最低资本（含必要最低用度）为0.69元/瓦。把柄《招投标法》第二十七条的次第，招标东谈主若是设有最高投标限价，应当在招标文献中明确最高投标限价或者最高投标限价的谋划门径。很赫然新疆电力巴州发电公司投标最高限价低于资本价。

是否按国资委和发改委干系条款继承全人命周期性价比最优？

按照国资委，国度发展改进委2024年《对于次第中央企业采购惩办责任的辅导意见》条款，中央企业应：“坚合手竞争择优，平方搜寻供应资源，充分激活商场竞争，以性能价钱比最好、全人命周期笼统伙本最优为方向，优选供应商、承包商或工作商。”

还是有一些作念得好的央企开荒商启动修改招标国法，缩短价钱权重，并更敬重竖立统共人命周期的度电资本、家具性量可靠性、绿色供应链、践约才能等评价目标。有些央企将价钱权重从45%下调到35%，并选择合理均价行为靶心价，将家具与时间改进等纳入评价目标。

是否是口头主义？

中国光伏行业协会质疑新疆电力巴州发电公司在该招标中“口头主义”。协会觉得，如斯低的价钱，赫然时间和实力上有差距的企业之是以能中标，无非便是一个“最廉价”。

中国光伏行业协会先容，后续还将柔和新疆电力乌鲁木都光伏公司国能米东区60万千瓦光伏名目二期29万千瓦光伏组件竖立采购信息，该名目相似确立了最高投标限价0.6314元/瓦。

协会是自律性组织，更多是辅导风趣，在大环境里思要开脱内卷，要靠每一家光伏企业与营商环境自愿变成协力。无论明天在光伏招投标出价方面能否简直变成自律，企业必须矍铄到，中国的光伏商场环境还是发生变化，廉价竞争偶然一定大致获得商场。

新京报零碳磋议院磋议员 陶野

剪辑 覃澈

校对 穆祥桐体育游戏app平台